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O papel da Sérvia como eco da Rússia nos Balcãs Ocidentais : o uso das ameaças híbridas e o declínio da segurança euro-atlântica (2014-2024)

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A presente investigação pretende analisar o papel desempenhado pela Sérvia enquanto eco da Rússia nos Balcãs Ocidentais – enfatizado pela utilização de ameaças híbridas russas – e a potencial repercussão deste seu comportamento no declínio da segurança euro-atlântica. A problemática analisada enquadra-se no período compreendido entre 2014 e 2024. Esta dissertação pretende contribuir para uma compreensão aprofundada das tentativas de influência de Moscovo numa região de avultada importância geoestratégica para o Ocidente, e de que maneira a sua instrumentalização de ameaças híbridas contribui para esse cenário. Na medida em que as ameaças híbridas se afiguram um meio eficaz para minar a estabilidade e a segurança dos Estados-alvo, de maneira dissimulada e difícil de detetar, as mesmas traduzem um desafio premente para as instituições euro-atlânticas, tendo ganho destaque em 2014, com a anexação ilegal da Crimeia. Ao analisar as relações bilaterais russo-sérvias, esta investigação pretende, analogamente, demonstrar que em virtude do papel de destaque de Belgrado nos Balcãs Ocidentais, concomitante aos laços fraternos com Moscovo, a sua capacidade de fomentar instabilidade na região é exponenciada. Dessarte, esta tese tem, como desiderato, fornecer uma explicação sobre como a condição sérvia, enquanto uma “extensão” da Rússia, tem o potencial de contribuir para a instabilidade regional, representando uma possível ameaça à segurança do espaço euro-atlântico. A análise abrangente das campanhas híbridas da Rússia na Sérvia no foro económico, militar, político e informacional evidencia que, Belgrado, não só atua como um veículo para a consecução dos objetivos geoestratégicos russos, como promove ativamente os seus valores. Assim, os resultados aferidos nesta investigação demonstram que a dependência sérvia face a assistência russa, particularmente no que diz respeito ao Kosovo, compromete a estabilidade regional. Por conseguinte, a orientação externa da Sérvia, caracterizada por um ato de equilíbrio diplomático e pela relutância no seu alinhamento com a política externa europeia, afirma-se como um obstáculo para as instituições ocidentais que pretendem contrariar a influência russa nos Balcãs Ocidentais. Neste sentido, este estudo explora uma faceta menos convencional das dinâmicas de influência e de segurança internacionais, focando-se na posição sérvia como um reflexo da Rússia e a sua capacidade em impactar a arquitetura securitária euro-atlântica
The present research aims to analyse the role played by Serbia as an echo of Russia in the Western Balkans – emphasised by the use of Russian hybrid threats – and its potential repercussions on the decline of Euro-Atlantic security. In this context, this issue will be examined over the period from 2014 to 2024. This dissertation seeks to provide an in-depth understanding of Moscow’s attempts to exert influence in a region of considerable geostrategic importance to the West, and how its use of hybrid threats contributes to this scenario. As hybrid threats prove to be an effective means of undermining stability and the security of target states covertly, they present a pressing challenge to Euro-Atlantic institutions, having gained prominence in 2014 with the illegal annexation of Crimea. By analysing Russo-Serbian bilateral relations, this research is also designed to illustrate that, due to Belgrade’s prominent role in the Western Balkans and its fraternal ties with Russia, its capacity to foster instability in the region is enhanced. Consequently, this thesis explains how Serbia’s position as an “extension” of Russia has the potential do contribute to regional instability, representing a possible threat to the security of the EuroAtlantic sphere. A comprehensive analysis of Russia's hybrid economic, military, political and informational campaigns in Serbia demonstrates that Belgrade not only acts as a vehicle for achieving Russia's geostrategic goals but also actively promotes its values. The results indicate that Serbia's dependence on Russian assistance, particularly regarding Kosovo, jeopardises regional stability. As a result, Serbia's external orientation, characterised by a diplomatic balancing act and reluctance to align itself with European foreign policy, poses an obstacle for Western institutions seeking to counter Russian influence in the Western Balkans. This study, therefore, explores a less conventional facet of international influence and security dynamics, focusing on Serbia’s position as a reflection of Russia – whose influence is largely secured through hybrid threats – and its ability to impact the security architecture of the Euro-Atlantic space.

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Palavras-chave

Sérvia Rússia Ameaças híbridas Segurança NATO União Europeia Balcãs ocidentais Ocidente Euro-atlântico Serbia Russia Hybrid threats Security European Union Western Balkans The west Euro-atlantic

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