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Community engagement, legitimacy, and justice in the oil and gas sector : insights from a Galp case study

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This dissertation examines how different community engagement models in the oil and gas sector shape local perceptions of legitimacy and justice, through a case study of Galp in Portugal. Drawing on Stakeholder Theory, Legitimacy Theory and the Energy Justice framework (distributional, procedural and recognition justice), it asks how engagement design governance arrangements, participation opportunities and communication transparency affects the social licence to operate in territories where industrial facilities coexist with residential communities and municipal mediation is frequent. The research follows a qualitative case-study strategy. Ten semi-structured interviews were conducted with four stakeholder groups (company/foundation representatives, employees, community residents and institutional partners) and triangulated with documentary evidence, including sustainability reports and public materials from 2020–2024. Data were analysed using Gioia-inspired coding and Yin’s pattern-matching logic. Findings suggest that philanthropic/transactional approaches and responsive (consultative) models marked by centralised decision-making and limited capacity for stakeholders to shape priorities tend to generate mainly pragmatic and conditional legitimacy and expose procedural justice gaps (opaque selection criteria, weak feedback loops and a low sense of shared decision-making). By contrast, more strategic and co-creative practices grounded in sustained interaction, learning and iterative adaptation are associated with higher trust, stronger recognition and fairer assessments of engagement, although power asymmetries and uneven visibility of outcomes persist across groups. The study contributes by integrating engagement, legitimacy and justice into a single analytical lens and by deriving practical implications for more transparent, responsive engagement aligned with rising European expectations for reporting and meaningful participation.
Esta dissertação examina como diferentes modelos de envolvimento comunitário no setor do petróleo e gás influenciam as perceções locais de legitimidade e justiça, através de um estudo de caso da Galp em Portugal. Assente na Teoria dos Stakeholders, na Teoria da Legitimidade e na Justiça Energética (distributiva, procedimental e de reconhecimento), investiga-se como a governança, as oportunidades de participação e a transparência comunicacional condicionam a licença social para operar em territórios onde instalações industriais coexistem com comunidades residenciais e onde a intermediação municipal é frequente. Adota-se uma estratégia qualitativa de estudo de caso, combinando 10 entrevistas semiestruturadas a quatro grupos de stakeholders (representantes da Fundação/empresa, colaboradores, residentes e parceiros institucionais) com evidência documental, incluindo relatórios de sustentabilidade e materiais públicos entre 2020–2024. Os dados foram analisados por codificação inspirada na metodologia de Gioia e por lógica de pattern matching (Yin). Os resultados sugerem que abordagens filantrópicas ou transacionais e modelos responsivos (consultivos), marcados por decisão centralizada e limitada capacidade de influenciar prioridades, tendem a gerar legitimidade sobretudo pragmática e condicional, evidenciando lacunas de justiça procedimental (critérios pouco transparentes, devolução frágil e baixa perceção de co-decisão). Em contraste, práticas mais estratégicas e co-criativas, baseadas em interação continuada, aprendizagem e adaptação iterativa, associam-se a maior confiança, reconhecimento e perceções de justiça, embora persistam assimetrias de poder e visibilidade desigual dos resultados entre grupos. O estudo contribui ao integrar engagement, legitimidade e justiça num único quadro analítico e ao apontar implicações para práticas mais transparentes e responsivas, alinhadas com expectativas crescentes de reporte e participação no contexto europeu.

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Palavras-chave

Community engagement Social license to operate Legitimacy Energy justice Stakeholder theory Oil and gas sector

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